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目
录
耕地保护通讯2004年第1期（总第91期）
新春寄语
政务动态
◇孙文盛部长在全国厅局长会议上强调
将耕地保护作为国土资源工作的首要任务
把最严格的耕地保护制度落到实处
◇耕地保护司：2003年耕地保护工作开展情况及2004年工作设想汇报提纲
◇2004年耕地保护工作要点
耕地保护通讯2004年第2期（总第92期）
★全国基本农田保护检查工作专辑★
编
者
按
政策法规
◇关于印发《全国基本农田保护检查工作方案》的通知
政务动态
◇全国基本农田保护检查工作领导小组办公室召开第一次会议
◇全国基本农田保护检查工作领导小组办公室职责及下设机构分工和组成人员
新闻评论
◇绝不能走过场
◇保住“命根子”
——写在全国基本农田保护检查工作启动之际
耕地保护通讯2004年第3期（总第93期）
★加强征地管理维护农民权益专辑★
编 者 按
政策法规
◇中共国土资源部党组关于认真学习贯彻《中共中央国务
院关于促进农民增加收入若干政策的意见》精神的通知
领导讲话
◇孙文盛部长在国务院第二次廉政工作会议上发言
坚决纠正征地中侵害农民利益行为
经验交流
◇中共四川省委、四川省政府关于做好失地无业农民安置工作的通知
◇江苏省政府关于调整征地补偿标准的通知
◇福建省政府关于加强征地补偿管理切实保护被征地农民合法权益的通知
◇山东省政府关于建立失地农民基本生活保障制度的意见
耕地保护通讯2004年第4期（总第94期）
★全国基本农田保护检查工作专辑★
编 者 按
政策法规
◇国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知
政务动态
◇全国基本农田检查工作领导小组召开第一次会议要求
以对党中央、国务院负责的态度搞好检查工作
新闻评论
◇基本农田不容侵占
◇前人乱种树，后人吃什么？
——占用基本农田植树行为面面观
耕地保护通讯2004年第5期（总第95期）
编
者
按
工作研究
◇专家学者谈实行最严格的耕地保护制度
——耕地保护司、中国土地学会土地资源分会研讨会综述
◇稳步推进征地改革
——就征地补偿入宪访部耕保司司长潘明才
◇加强土地复垦工作
——浅谈土地复垦与整理的关系
耕地保护通讯2004年第6期（总第96期）
★全国基本农田保护检查工作专辑★
编 者 按
领导讲话
◇潘明才同志在各省(区、市)基本农田保护检查工作领导小组办公室主任
会议上的讲话
耕地保护通讯2004年第7期（总第97期）
★贯彻落实国务院紧急通知精神政策法规专辑★
编 者 按
政策法规
◇国务院办公厅关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知
◇国土资源部关于贯彻落实国务院紧急通知精神进一步严格土地管理的通知
◇国土资源部、国家发改委关于在深入开展土地市场治理整顿期间严格建设
用地审批管理的实施意见
耕地保护通讯2004年第8期（总第98期）
★土地开发整理项目管理工作专辑★
编 者 按
政策法规
◇关于改进国家投资土地开发整理项目入库管理的通知
◇国家投资土地开发整理项目入库审查要点
经验交流
◇河北省国土资源厅关于加强土地开发整理项目后期管理的通知
八方信息
◇安徽省成立土地开发整理项目管理领导小组
◇青海省举办土地开发整理培训班
耕地保护通讯2004年第9期（总第99期）
★全国基本农田保护检查工作专辑★
政务动态
◇全国基本农田保护检查工作领导小组召开第二次会议
孙文盛部长强调要保持工作热情继续把检查工作抓实抓好
经验交流
◇严密组织 周密部署
狠抓落实
各地基本农田保护检查工作取得阶段性成效
耕地保护通讯2004年第10期（总第100期）
★贯彻国办发明电20号文件精神专辑★
编 者 按
政务动态
◇国土资源部、农业部关于全国基本农田保护检查工作督查情况的通报
政策文件
◇关于认真做好征地补偿费管理使用情况专项检查有关统计工作的通知
◇关于开展耕地占补平衡清理检查工作有关问题的函
工作动态
◇征地补偿清欠进入攻坚阶段
◇耕地占补平衡专项清查顺利推进
耕地保护通讯2004年第11期（总第101期）
★人大政协建议提案办理工作专辑★
编 者 按
政务动态
◇十届全国人大、政协二次会议代表委员为征地制度改革献计献策
◇高度重视 团结协作 积极支持代表和委员们参政议政
——耕地保护司办理2004年人大建议和政协提案情况综述
耕地保护通讯2004年第12期（总第102期）
编 者 按
新闻评论
◇反思耕地保护的制度漏洞
◇关于推进工业化与保护耕地的建议
◇消除“建设用地饥渴症”
经验交流
◇变“一锤子买卖”为“一辈子保障”
耕地保护通讯2004年第13期（总第103期）
★贯彻国务院关于深化改革严格土地管理的决定专辑★
政策法规
◇关于印发《关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》的通知
◇关于印发《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》的通知
新闻评论
◇一严到底 有保有压
——解读《关于完善农用地和土地征收审查报批工作的意见》
◇严防农地转用“反弹”
——评进一步严格建设用地审查报批的意义
◇从保障农民生活水平出发
——解读《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》
◇心里要有杆秤
——评《完善征地补偿安置制度》的意义
耕地保护通讯2004年第14期（总第104期）
★政策性文件专辑（2004年度）★
编 者 按
国务院文件
1．国务院关于深化改革严格土地管理的决定（国发[2004]28号）
2．国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知（国发明电[2004]1号）
3．国务院办公厅关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知（国发明电[2004]20号）
4．国务院办公厅转发监察部等部门对征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况开展专项检查的意见的通知(国发明电
[2004]31号)
5．国务院关于将部分土地出让金用于农业土地开发有关问题的通知（国发明电[2004]
8号)
国务院《决定》配套文件
6．关于贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的通知（国土资电发[2004]67号）
7．土地利用年度计划管理办法（国土资源部令第26号）
8．建设项目用地预审管理办法（国土资源部令第27号）
9．关于印发《关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》的通知（国土资发[2004]237号）
10．关于印发《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》的通知（国土资发[2004]238号）
11．关于发布和实施《工业项目建设用地控制指标（试行）》的通知国土资发〔2004〕232号）
12．关于印发《关于加强农村宅基地管理的意见》的通知（国土资发[2004]234号）
13．关于进一步加强新增建设用地土地有偿使用费征收使用管理的通知（财综[2004]85号）
国土资源部其他有关文件
14．关于贯彻落实国务院紧急通知精神进一步严格土地管理的通知（国土资发[2004]109号）
15．关于印发《全国基本农田保护检查工作方案》的通知（国土资发[2004]32号）
16．关于印发《关于基本农田保护中有关问题的整改意见》的通知（国土资发[2004]223号）
17．关于抓紧做好基本农田保护检查有关工作的通知（国土资发[2004]251号）
18．关于开展基本农田保护检查督查工作的通知（国土资厅发[2004]89号）
19．关于开展基本农田保护检查抽查工作的通知（国土资厅发[2004]129号）
20．关于全国基本农田保护检查工作进展情况的通报（国土资通[2004]6号）
21．关于全国基本农田保护检查工作督查情况的通报（国土资通[2004]8号）
22．关于印发《关于在深入开展土地市场治理整顿期间严格建设用地审批管理的实施意见》的通知（国土资发[2004]124号）
23．国土资源听证规定（国土资源部令第22号）
24．关于印发征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况专项检查有关统计表格的通知（监办发[2004]2号）
25．关于征地补偿费清欠工作情况的通报（国土资通[2004]9号）
26．关于报送建设用地备案数据有关要求的通知（国土资厅发[2004]38号）
27．关于开展耕地占补平衡清理检查工作有关问题的函（国土资耕函[2004]50号）
28．关于改进国家投资土地开发整理项目入库管理的通知（国土资发[2004]115号）
29．关于印发《用于农业土地开发的土地出让金收入管理办法》的通知（财综[2004]49号）
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